【事务所首席合伙人倪冠民接受《中国会计报》记者采访】
发挥专业优势 助力“稳拓调优” ——浙江“三师助企”服务涉外企业专项行动启动会综述
2025-08-15 09:13 来源：《中国会计报》8月15日3版 作者：本报记者 张修权 高歌
在浙江省“三师助企”服务涉外企业专项行动启动会上，大屏幕滚动播放着服务团名单。
“经各地择优推荐，目前全省已集结注册会计师、资产评估师、律师、税务师、会计师1570名，顺利组建专家服务团102个，为这次专项行动提供了有力支撑。”浙江省财政厅相关负责人在启动会上表示。
“三师助企”专项行动是浙江省财政厅等相关部门贯彻落实省委打好“稳拓调优”组合拳要求的一项重要举措，旨在充分发挥注册会计师、资产评估师、律师、税务师等群体专业优势，进一步帮助企业纾困解难、赋能增效。
启动仪式上介绍了浙江省支持外经贸高质量发展相关情况，通报30个典型服务案例，发布建立百个“三师助企”服务团和制定助企服务清单相关情况。
调整优化 全域覆盖
2024年，浙江启动“百团千师助万企”专项行动，成立百个专家服务团，充分发挥行业离企业近、知企业深等专业优势，为企业提供精准高效行动。今年，在省委社会工作部的统筹推动下，浙江省财政厅、省司法厅、省商务厅、省税务局等主管部门和协会发起成立新的专家服务团，在原有基础上进行调整优化，突出体现在党建引领、资源整合和全域覆盖等三方面。
在党建引领上，优先选派党龄长、业务精的党员为服务团成员，并设立党员示范岗，在省委社工部和各行业党委指导下开展活动。浙江省会计领军（高层次）人才委员会委员、湖州市会计学会会长、湖州市“百团千师助万企”服务团第一团团长倪冠民表示，在实践中，党员先锋队带头攻坚企业跨境合规审查等复杂问题，既可以传递政策信心，又可以提升服务公信力。
在资源整合上，优化服务团人员结构，确保每个团队都配备财税、审计、法律、评估等多领域专家，打造专业齐全、能力互补的优质团队，为企业提供“一站式”全方位服务。
例如，某制造企业同时面临跨境并购尽调、税务架构优化和知识产权保护需求，以往需对接多个机构，现由一个服务团全程协同处理，效率提升超50%。
在全域覆盖上，构建省市县三级服务网络，覆盖所有县市，确保第一时间响应企业需求。省、市专家团统筹调配全省、各市资源，牵头开展省、市层面重点服务并为县市提供专业支撑；县市专家团深入本地企业对接需求，提供针对性、精准性服务。
倪冠民介绍，102个服务团下沉至县（区）域，结合“线上咨询+上门指导”模式，确保中小涉外企业、个体工商户均能触达专业服务。相较于过去“重点企业优先”模式，此次覆盖企业数扩大10倍（目标服务超1万家企业），真正实现普惠赋能。同时，优化后的服务团通过多专业协同，从单点服务升级为系统性风控，为企业提供“政策—合规—实操”全链条支持。
关键在“助” 核心是“准”
启动会上，相关负责人表示，财政部门要切实提高站位，主动扛起责任，加强统筹协调，积极发挥注协和会计学会作用，引导行业专家和会计领军人才提升专业素养与涉外服务能力，更好服务涉外企业。
在当前复杂的市场环境下，“三师助企”行动对企业和行业发展意义重大。
“对于企业来说，这一行动像一场 ‘及时雨’，能有效解决我们发展中遇到的不少难题。”浙江力聚热能装备股份有限公司财务部副经理费列兴表示，之前在政策理解、专业领域操作等方面，常常感到力不从心，而此次行动让企业直接获得专业人士的指导，帮助优化内部管理流程，提高运营效率，在市场中更具优势。
助企专项行动关键在“助”，核心是“准”。专家服务团成员要深入企业实地走访，推动助企服务真解决问题、解决真问题。比如，加强对国家及地方出台的关于企业创新发展、税收优惠等领域政策的解读，帮助企业充分享受政策红利；提供专业的风险评估和应对策略建议，帮助企业建立健全风险防范机制。
为此，启动仪式上，同步举办“千师护航 万企出海”专题辅导，为企业进行政策解读、答疑解惑。其中，天健会计师事务所合伙人马忆围绕企业“出海”面临的财务管理挑战、外汇风险管理等方面内容进行专题讲解。尤其针对企业普遍关注的外汇风险问题，详细讲解外汇管理体系搭建的步骤和维度。
上门指导 线上咨询
这次专项行动是一次多部门的联合行动，高效协同尤为重要。
相关负责人表示，财政部门要在省委社工部的统筹指导下，主动与商务、司法、税务等部门建立常态化沟通机制；协会、学会要加强与相关部门协会的联系，积极搭建协作平台，及时协调解决专项行动具体问题；专家服务团成员要强化团队协作意识，服务团队安排，发挥专业优势，切实帮助企业排忧解难。
倪冠民介绍，此次服务模式具体操作可分为三个阶段。一是前端诊断，通过线上平台，如注协、税协、律协公众号以及公开媒体等收集企业需求，按紧急度分类；二是中端响应，针对股权架构重组等复杂问题，组织“三师”联合实地走访，进行上门服务；三是后端跟踪，建立企业服务档案，定期回访。
据了解，专家服务团将建立联合响应机制，定期召开三方联席会议，确保法律合同审查与跨境税务筹划同步推进。同时，深化跨行业合作，联合金融、保险协会，设计“外贸保单+财税合规”组合方案，降低企业“出海”风险。
随着专项行动的正式启动，服务团将以“上门指导+线上咨询”方式，深入摸清企业需求，定期发布涉外企业法律风险防范提示，针对企业普遍关心的热点难点问题编撰答疑手册，帮助企业积极应对风险挑战。
浙江省注册会计师协会相关负责人表示，省注协将进一步加强与相关协会的联系，积极搭建协作平台，发挥注册会计师、资产评估师专业优势，在精准服务、个性服务、衍生服务上下功夫，不断提升服务质效，助力全省涉外企业高质量发展。
（责任编辑：高歌）
